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公元209年，建安十四年元月。 朔方郡，临戎。 “丞相，临戎苦啊，时至元月下旬，朔方的风雪依旧未曾散去......” “下官听说，朔方郡内，除了临戎之外的城池，又被鲜卑人、匈奴人攻陷洗掠了一遍，百姓死伤无数。下官这样说，并不是在邀功，而是出于羞愧啊！” “丞相，临戎孤悬并州诸郡之外，朔方诸县之外，人丁凋敝、百姓孤苦，竟然穷苦到了连鲜卑人、匈奴人都不愿意过来打秋风，下官心中憋屈。” “每当下官想到临戎的百姓在隆冬之时，只能穿着单衣躲在四处漏风的茅草屋中取暖，只能以半碗杂粮粥水亦或是雪水充饥，下官的心都要裂开了！” 县府正堂，临戎县令高林握着刻刀，在竹简之上刻刻磨磨，时而冥思苦索，时而呓语连连，响起一阵怪笑。 “丞相，临戎北面便是黄河，自下官执掌临戎以来，每当冬雪消融之际、汛期之时，黄河泛滥，淹没临戎田亩无数，田地荒芜、贫瘠，哪怕下官带着县府上下务农，一年到头的收获亦不过勉强汤水果腹。就连下官想要饱餐一顿，也要前往那山林地头，挖野菜、打田鼠......” “下官心中痛啊！可是县府空虚，粮仓之中连只老鼠都见不到，即便下官有再多的不甘，也只有徒化悲愤。” “咳！县尊，你这是不是写的有些过了？” 高林左右两侧，不知何时多了两道身影，正是临戎县的县丞田斌、主簿江寒，此刻两人正揉着眼睛，看着竹简上的内容，暗自咂舌。 县尊这胡编乱造，睁着眼睛说瞎话，无中生有，指鹿为马的功夫有精进了。 “县尊！你以工代赈修建的河堤，将黄河之水牢牢地挡在了临戎北部，毫不夸张的说，称之为大汉第一堤坝也毫不夸张。” “县外流民，还有那些心慕县尊的游牧小部不断汇聚，让临戎的城池一扩再扩，相比县尊刚到临戎之时，不知广了多少倍。” “还有那粮食，县尊让城内百姓垦荒出来的良田，年年丰收，不提新建的粮仓，单单是那各家各户，谁家没有一到两年的积粮？” “哦？你们说的对，是某局限了，老是写这些，着实无趣了些。...